2020年11月17日，住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在住房和城乡建设部官网发表题为《实施城市更新行动》的署名文章。
文章指出，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动。这是以习近平同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，准确研判我国城市发展新形势，对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，为“十四五”乃至今后一个时期做好城市工作指明了方向，明确了目标任务。同时，文章还对实施城市更新行动的重要意义进行了解读。
其中，实施城市更新行动，是推动城市开发建设方式转型、促进经济发展方式转变的有效途径。城市建设是贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的重要载体。随着我国经济发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段，过去“大量建设、大量消耗、大量排放”和过度房地产化的城市开发建设方式已经难以为继。实施城市更新行动，推动城市开发建设方式从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，将建设重点由房地产主导的增量建设，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造，促进资本、土地等要素根据市场规律和国家发展需求进行优化再配置，从源头上促进经济发展方式转变。
2019年，住建部官网公布了6部委联合印发的《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》（以下简称《意见》）。“意见”的出台，将对全国住房租赁市场产生深远影响。
其中最引人注目的一条是，未来商业办公用房、工业厂房都可以依法改造成租赁住房。
存量时代，城市中许多的传统商业项目由于诸多原因，对消费者的吸引力日渐下降，且核心竞争力也日趋减弱。城市化红利消失竞争加剧，一线城市购物中心步入成熟期，即将迎来下一阶段革新或衰退的分化。或为深化布局，或为待价而沽，改造提升已成为共识。
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