如今，我国“新基建”已经按下快进键，数字经济发展将迎来黄金发展期。5G作为新基建的代表，意义重大。其不仅具有极强的溢出效应，将带动投资增长，促进信息消费，还将逐步渗透到经济社会各领域当中，驱动各行业的数字化转型升级。

2020年4月28日，中国信息通信研究院副院长、IMT-2020(5G)推进组组长、5G应用产业方阵秘书长王志勤在“5G和网络发展战略研讨会”上，围绕“5G新基建的机遇和挑战”为主题，剖析了5G新基建对数字经济发展的支撑作用，同时分享了5G在助力疫情防控与复工复产中发挥的重要作用，并指出了当前5G发展所面临的挑战。

3月4日，中央政治局常务委员会提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。据悉，“新基建”主要包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。

对于“新型基础设施”的内涵，王志勤认为其中包含了两大因素：一是“新型”，二是“基础设施”。

一般认为，基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统,是社会赖以生存发展的物质基础条件。大致可分为两类，一类是经济性基础设施，通常是指直接参与物资生产过程的基础设施，包括交通运输、能源、信息通讯、水利工程等等。另外一类是指社会性的基础设施，指那些旨在提高福利水平、间接影响城市物资生产过程的基础设施部门，包括文化、教育、医疗卫生、社会福利以及基础研究 、科学攻关等公共服务设施。

而“新型”是动态的、持续发展的。从中央相关表述来看，当前环境下所说的“新型基础设施”侧重指基于新一代信息技术的新型基础设施。其内涵或体系包括两部分：一方面是指新一代信息技术赋能的经济性基础设施自身，另一方面是新一代信息技术赋能其他传统的基础设施。

“新型信息基础设施自身也从过去以网络设施为主体逐渐向感知设施、计算和数据设施以及应用设施扩展。” 王志勤指出。

在谈到5G在“新基建”中所处地位时，王志勤指出，5G是新型信息基础设施的代表，这点毋庸置疑。一方面是5G网络本身，包含了无线网络、核心网络以及相应的光纤网络。另一方面， 5G可赋能传统的经济和社会的基础设施，包括能源、交通、工业以及医疗教育等基础设施，这些基础设施都会在5G时代进行数字化、智能化的改革。

业界普遍认为，5G应用呈“二八律”分布，即用于人与人之间的通信只占应用总量的20%左右，80%的应用是在物与物之间的通信。今年以来，我国5G应用实践的广度、深度和技术创新性显著提升。

王志勤指出，5G融合应用在本次新冠肺炎疫情防控以及与复工复产中大显身手，有望加速5G与经济社会各领域融合发展的步伐。在应对疫情危机中，5G远程诊疗、5G智能医护机器人等应用从试验走向实践，为疫情防控起到了积极作用；5G+4K直播、远程办公、远程教学等应用也在疫情防控隔离期间发挥了重要作用，推动企业安全有序复工复产。

此次疫情激发了5G技术的广泛应用，让国人第一次大范围感受到5G所带来的效率提升，证明了5G应用在医疗、防控、应急、物流等领域的重要性，为相关应用大规模普及拉开序幕。

“在抗击疫情过程中，武汉雷神山医院与北上广多家医院共同开展远程会诊，四地使用5G连线，进行远程CT协作，为重症患者的CT影像远程标注和研讨，并给出诊断方案”王志勤举例称。

“5G远程教育”打破了时空限制,打造异地双师互动教学模式,实现“互联网+”条件下的公平而有质量的教育，促进优质教育资源的均衡分配。沉浸式课堂强化学生在课堂中的主体地位，通过5G通信与VR/AR、全息影像等显示技术的结合,使场景化学习成为现实，学生得到沉浸式、实践式、强交互式的课堂体验。

“5G智慧娱乐”支持高质量VR画面和快速交互响应，带来更高级的沉浸感。逼真的视、听、触觉一体化的虚拟环境和低延迟的交互体验，使用户获得身临其境的感受。

王志勤称，随着复工复产潮的到来，5G在远程办公、智慧物流等领域也发挥了重要作用，积极推动企业安全有序地恢复产能，新的模式也值得在未来长期地借鉴。

今年将是我国规模建设5G的关键时间节点。数据显示，截止到今年2月份，我国已经建设5G基站16万，5G用户规模达到1300多万。在今年末，三大运营商将建设超过55万个5G基站。从5G网络的规模以及应用的深度和广度来看，我国5G发展的进程非常之快。

尽管我国5G发展势头迅猛，但在王志勤看来，在这个过程中，业界还面临着一些挑战。在演讲中，她重点讲述了5G网络切片、5G行业虚拟专网以及5G网络安全三大方面的挑战。

第一、端到端网络切片的标准问题。王志勤认为，现在无论是国际还是国内，网络切片端到端的工作在功能架构和管理架构方面都亟需打通。同时，在跨域的过程中，不仅是端到端的切片能力标准尚未打通，还面临网络切片自动部署能力不足的问题。

针对上述相关的问题，王志勤透露，中国通信标准化协会和IMT2020 5G推进组正在开展端到端的网络切片推进工作。一方面，中国通信标准化协会特设5G网络端到端切片特设项目组，制定和规划包括总体技术要求以及相关的共性技术标准的制定，如今在研的有五个项目都进入到起草阶段。

另一方面，IMT2020 5G推进组在2020年已经开始推动5G端到端网络切片的技术试验，由推进组下设的几个工作组联合组织，验证5G端到端网络切片子切片间的拉通能力，终端和5G网络系统间的切片拉通，以及5G网络切片端到端全自动化部署。

第二、5G行业虚拟专网。王志勤认为，如今的5G行业的虚拟专网主要存在以下挑战：网络部署架构不明确；运维服务能力不清晰；以及与行业融合尚存差距。

王志勤称，针对以上三项挑战，行业已经从政府政策以及产业支撑两方面着手解决。近日，工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》提出组织开展 5G行业虚拟专网研究和试点,打通标准、技术、应用、部署等关键环节。同时，5G应用产业方阵成立“5G行业虚拟专网研究项目组”，全面推进5G行业专网的技术研究、标准制定、测试验证及实际部署。

据悉，项目组将从整个关键技术研究、行业标准制定、企业部署和测试验证等关键环节着手，由运营企业和行业龙头企业以及解决方案和标准化组织共同努力，计划最终形成一个可复制、可推广的5G行业虚拟专网的技术方案，打造一个样板。为了实现这个愿景，研究组已经启动了相关的工作。

第三、5G网络安全。王志勤认为5G网络安全面临三方面的挑战：一是新的关键技术的引入；二是新应用场景的拓宽；三是新生态环境的变化。

王志勤指出，5G不仅是技术变革，更是新生态体系的构建，需要在5G网络部署规划、运行维护、融合应用等多个环节同步构建安全能力，全面提升5G网络安全保障水平。

针对这些问题，王志勤透露，目前团队正在5G安全方面做相应的推动工作。第一是加强5G安全的标准研究。第二开展5G安全的评估评测。第三培育5G安全的产业生态。

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